让写作成为一种习惯,彩带范文网欢迎您!
当前位置:首页 > 综合范文 > 应急预案

景区防溺水安全应急预案 防溺水应急救援预案范文5篇

在平平淡淡的日常中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,就常常需要事先准备应急预案。下面查字典小编为大家精心整理了景区防溺水安全应急预案 防溺水应急救援预案范文5篇,仅供参考,希望对大家有所帮助。

防溺水安全应急预案范文1

一、健全组织,加强领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,我__调整了防溺水工作领导小组,具体名单如下:

组长:__

副组长:__

成员:__

二、加强管理,明确责任

为加强对防溺水工作的管理,切实将县委县政府的会议精神贯彻落实到位,领导小组明确了具体工作职责如下:

(1)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。

(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作

三、制定措施,预防为主

1、加大宣传教育力度

(1)学校向家长发放《致学生家长的一封信》和宣传材料,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。

(2)利用广播、宣传车等开展安全教育活动,并加强安全知识的宣传。

(3)通过宣传栏,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。

2、加大督促检查力度

(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全

(2)在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

(3)各村(社区)落实包保责任制,加强对沟塘等危险水域进行巡查,并做好巡查记录。

(4)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全

(5)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告

(6)实行严格的责任追究制度。按照“属地管理”“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。

3、增强应急处置能力

(1)如发生溺水事件,防溺水工作领导小组立即启动预案,学校、派出所、镇卫生院、镇安全办第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。

(2)如出现溺水伤亡事件,中心校、镇领导小组及时如实将有关情况上报教育局、县委县政府。

(3)镇、村(社区)和相关部门联动,做好对事件的善后处理。

(4)对事故原因进行调查,对有关部门和个人进行责任追究。

防溺水安全应急预案范文2

为预防幼儿突发溺水事故,确保幼儿园各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据教育局有关文件精神,结合本学期工作实际,特制定本应急预案。

一、防溺水安全教育领导组:

1、组长:__

2、成员:__

二、防溺水安全教育领导组职责:

1、加强对幼儿预防溺水事故的`安全教育,增强师幼的自我防范意识。

2、利用墙面、橱窗等对幼儿进行防溺水安全教育

3、发放“关于加强幼儿安全教育致家长的一封信”,明确责任。

4、当发生幼儿溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。

5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。

三、水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件,通常由于两个原因:

1、惊恐慌张:人于身历险境时,会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬,而致活动力降低。

2、体力耗竭:不断之挣扎,将体力耗尽,减少生存之机会。自救方法:发生溺水事故时,必须镇定冷静,了解自己所处环境,并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为:保持体力,以在水中维持最长时间。为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。水中求生之基本原则为:利用身上或身旁任何可增加浮力的物体,使身体浮在水上,以待救援。

四、防溺水知识

1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中,有句俗语:有事无事江边走,难免有打湿脚的时候、严禁幼儿私自下水游泳,必须有大人的陪同并带好就生圈。

2、严禁私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

3、没有大人陪同或配带救生圈的情况下,严禁私自靠近有水区域。

4、到公园划船,或乘坐船时必须要坐好,不要在船上乱跑,或在船舷边洗手、洗脚,尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重,以免小船掀翻或下沉。

5、在坐船时,一旦遇到特殊情况,一定要保持镇静,听从船上工作人员的指挥,不能轻率跳水。

6、如果出现有人溺水,更不要冒然下水营救。

7、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气,最好不要坐船,也不要在船上玩。

8、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水,大声的呼喊,岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

9、如果不幸溺水,当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

10、当自己特别心爱的东西,掉入水中时不要急着去捞,而应找大人来帮忙。

五、日常管理:

1、建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级,实行各负其责的防范工作机制。

2、幼儿园组织孩子参加的春(秋)游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时,活动地点或途中有河流、湖泊的,要落实预防孩子溺水事故的相关措施。需乘坐船只的,必须严格检查船只的证照和安全性能情况,严禁超载。

3、每年暑假前,幼儿园要印发《告家长书》,通过家庭访问、家长会等形式,加强幼儿园与家长的联系,增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

4、近一步完善幼儿的接送制度,完善幼儿的缺勤跟踪制度。

六、溺水事故发生时的应急措施

1、如果孩子因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校

2、幼儿园接到孩子溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向教育报告,必要时拨打110、120求救

3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度、第一时间通知溺水者家长、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向园长报告,园长向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作

七、事故处理

(一)报告程序

如果发生特大安全事故,应立即将事故概况快速报告教育局和公安部门。

(二)时间要求

发生特大安全事故,应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向人民政府和教育报告

(三)报告内容

报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

防溺水安全应急预案范文3

为进一步加强街道防溺水安全教育管理,切实提高家长、学生及全社会的防范意识,预防溺水事故的发生,保障街道中小学生生命安全。结合街道实际,特制定本实施方案

一、工作目标

坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。

二、组织领导

成立街道中小学生预防溺水工作领导小组

组长:__

副组长:__

成员:__、各社区支部书记

领导小组下设办公室,办公室设在街道文化教育办公室,由彭建雄同志兼任办公室主任,负责日常工作

三、职责分工

(一)各居委会:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、山塘等水域设置警示标志和救生器材,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志和救生器材;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。

(二)中小学:负责学生预防溺水事故安全教育,发放《教育部致学生家长的一封信》,通过公共安全教育课、校园宣传、主体班会等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,并通过暑期家访等形式,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作

(三)党政办:负责领导小组综合协调及宣传材料的联系制作工作

(四)综治办:将中小学生防溺水工作纳入网格员工作职责,配合中小学一起上户做好宣传工作

(五)水管站:坚决落实“河长制”“库长制”,加强对水利工程日常管理,加强对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。

(六)应急管理办:指导各居委会开展安全隐患排查工作,联合有关部门单位做好应急救援工作

(七)团工委、妇联、关工委:组建中小学生防溺水青年志愿者服务队伍,组织开展各种形式宣传教育活动,针对性加强各类人员特别是留守儿童的宣传教育

(八)派出所:兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育,建立快速高效的应急救援机制。

(九)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作

四、工作重点

突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及到乐安河游泳的外来人员,把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段,守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。

(一)全面排查整治隐患。各居委会按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,认真做好整改。

(二)大力开展防范宣传。各中小学、各居委会要将《教育部致学生家长的一封信》送至每位学生家长手中,在重点水域要设置安全警示牌和警示标语;中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,建立留守儿童防溺水工作责任制,确保责任到人。

(三)着力形成工作合力。各居委会要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。街道各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。

(四)大力提升救援能力。各居委会各有关部门要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防信访问题产生。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(20__年5月中下旬)。召开街道防溺水工作部署会,成立中小学生防溺水工作领导小组,制定实施方案。各居委会要整合水管员、网格员、帮帮团等资源,成立中小学生防溺水工作组,密切配合中小学开展防溺水工作

(二)宣传发动阶段(20__年5月中下旬-5月31日)。

小学要在校园内设置防溺水宣传标语,定期开展主题宣传活动,邀请蓝天救援队进行专题授课;各居委会要在辖区范围内广泛宣传,特别是在乐安河、水库、山塘设置安全警示牌和警示标语,营造全社会共同参与、各尽其职的齐抓共管大格局。

(三)排查整治阶段(20__年6月初—6月上旬)。按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,完成对所属区域安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落实,警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清楚、情况明了。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。并建立隐患销号制度,坚持挂图作战,对前期排查出的安全隐患,做到整治一个、销号一个。

(四)常态化巩固阶段(20__年6月上旬—10月30日)。按照职责分工,严整改、抓落地,全面建立健全工作机制,强化专题宣传教育,强化常态巡查。街道中小学生防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组,开展常态化督查,落实“一事故一核查一通报”制度,严格倒查并问责。

六、工作要求

(一)高度重视,认真组织。各居委会、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全工作机制,推动防溺水工作扎实有效开展。

(二)强化措施,加强督查。各居委会、各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

各居委会、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

防溺水安全应急预案范文4

为深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,进一步推进平安社迳建设,全面加强预防溺水事故安全教育管理工作,根据上级要求,结合我乡实际,特制定本工作方案

一、工作目标

坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事故发生。

二、组织领导

成立社迳乡预防少年儿童溺水工作领导小组。

组长:__

副组长:__

成员:__

三、职责分工

(一)综治办:负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作,将水域巡查纳入网格员工作职责,将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴,推动专项工作措施落地。

(二)党政办:利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体,加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传,在全乡营造预防溺水的浓厚氛围。

(三)派出所:负责组织民警在走访活动中,积极开展预防溺水安全宣传,兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量,建立快速高效的应急救援机制。

(四)中小学:负责学生预防溺水事故安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育,增强教师学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动,印发《告家长书》,并通过开展暑期家访,延伸预防溺水宣传教育阵地,增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作

(五)水务站:加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置,督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。

(六)自然资源所:督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管,对危险水池、坑洼及时回填,无法回填的设立警示标志和有效的防护设施,加强巡查管理。

(七)卫生院:制定溺水事故应急救援预案,确保事故发生后,救援人员迅速到位,及时开展应急救援;配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作

(八)妇联、工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动,针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育

(九)团委:组建预防溺水青年志愿者服务队伍,暑期期间,组织开展日常巡逻劝导活动;联合有关部门,广泛参与“守牢河塘、呵护生命”为主题的相关专题宣传。

(十)各行政村:严格落实属地管理责任,发挥熟悉情况、直面群众的优势,组织对辖区内水域进行隐患排查,配合相关单位在可能溺水的河道、山塘等水域设置警示标志,落实管理责任;对近年来有溺水事故发生的危险水域,配备警示标志;实行村干部包片制度;重点时期,在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍,建立健全水域日常巡查制度和监督制度,做到人员到位、巡查到位、监督到位。

四、工作重点

突出溺水事故预防,切实看牢学生、儿童以及来社迳务工、游玩的外来人员;把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。

(一)全面排查整治隐患。各村按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的.水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。

(二)大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各村、乡直各有关单位要组织力量,通过各种途径、方式加强对来沿江务工的外来人员的防范宣传。同时,组织开展预防溺水每月主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。

(三)着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。

(四)大力提升救援能力。各村、乡直各有关单位要进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。

五、工作要求

(一)高度重视,认真组织。各村、乡直各单位要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全乡部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。

(二)强化措施,加强督查。各村各有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

(三)加强协作,强化责任。乡直各有关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村、乡直各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。

防溺水安全应急预案范文5

为进一步做好我镇20__年防范中小学生溺水工作,从源头上化解中小学生溺水风险,遏制中小学生溺水事件的发生,有效保障中小学生健康成长,保障师生安全和校园稳定,合我镇工作实际,特制定本方案

一、工作目标

专项行动从4月份开始,至12月底结束。通过开展中小学生防溺水工作专项行动,采取多种方式方法,有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育,完善工作措施,压实工作责任,着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节,以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,确保全镇各中小学学生生命安全

二、职责分工

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把预防中小学生溺水工作列纳入重要议事议程,落实监管责任,各司其职,负责辖区内中小学生溺水预防和处置工作,突出抓好暑假、周末、节假日学生离校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管。

(一)中小学校要督促指导防溺水教育、宣传、管理工作,加强对中小学生防溺水“六不”纪律教育,通过校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传,扎实开展“6个1行动”(即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书)。

(二)综治办要充分发挥网格员作用,组织网格员进村入户开展中小学生防溺水宣传工作,落实日常巡查制度,强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查,建立健全中小学生防溺水工作网格化管理体系。

(三)派出所要将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容,加强工作指导,提升应急处置能力。

(四)民政办要健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制,协助开展中小学生防溺水安全教育

(五)国土规划环保安监所要加强对闭坑矿山的监督管理,对矿山开采留下的深水坑等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施;要加强建筑施工监管,督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施,及时督促施工企业回填危险水池、水坑等,严禁中小学生擅自进入施工作业区。

(六)水利站要做好重点水域溺水事件多发区的警示标志设置和安全监督管理,加强河长日常安全巡查,对标落实安全防护。

(七)文化站要协助上级文旅部门加强对辖区景区的安全管理,在涉水区域设置警示标志和防护设施,配置简易的救生设施设备。

(八)卫生院要与中小学联合开展呛水自救、应急知识和技能培训,及时做好中小学生溺水医疗救治工作

(九)共青团要发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用,开展形式多样的中小学生防溺宣传教育活动

(十)妇联要将中小学生防溺水工作纳入关爱留守儿童活动中,组织开展中小学生防溺水安全教育

(十一)各村(社区)要对辖区内山塘、河流、积水坑等易溺水区域进行排查,并设置警示标志和防护设施,安排专人加强放学后、节假日等重点时段值守和巡防。加强对群众的宣传教育,督促家长切实担负起监护责任。

三、工作措施

(一)加强宣传,形成氛围。各村(社区)要集中开展防范中小学生溺水知识的宣传,通过入户发放倡议书、与家长签订承诺书,以及利用农村气象大喇叭等宣传方式,加强家长和学生的防溺水相关知识。

(二)加强排查,严格管理。各村(社区)要组织人员对本行政区域内山塘、水库等重点区域(水域)进行防溺水安全隐患排查,完善警示标志、防护设施,配置简易的应急救护设施,原则上每两个月至少组织开展一次排查。加强对易溺水时段、易溺水水域的巡逻管理。

(三)加强履职,协调联动。各村(社区)、各职能部门和中小学校要领导到位,部署到位,按县预防学生溺水工作联席会议制度成员单位职责,主动研究职责范围内预防学生溺水工作,把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程,认真落实联席会议布置的工作任务,各司其职各尽其责、互通信息,加强协协同配合,早安排、早行动、早落实,齐抓共管防范学生溺水工作

四、工作要求

(一)加强组织领导。各智能部门、各村、各中小学校主要负责同志要高度重视防溺水工作,履行工作职责,确保各项工作有力推进、落实到位、取得实效。

(二)加强督促检查。要加大对中小学生防溺水工作监督检查力度,建立和完善工作机制,督促整治存在的安全隐患,要把开展预防溺水工作作为本级政府的重要工作之一,列入日常工作当中。

(三)严格责任追究。各有关部门、各责任人要认真履行中小学生防溺水工作职责,对不认真履行职责的,要严肃追究责任。

(四)落实及时上报制度。各村、各学校、各包村干部要将开展防溺水工作情况及时上报镇党委、政府。

标签:景区 溺水 安全 应急 预案 救援 范文 5篇