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突发公共危机事件应急与管理调研报告范文

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一、前言

当前我市正处在高速发展时期,同时潜在的问题和矛盾也更多地凸现出来,各种突发性的自然灾害危机、公共卫生危机、生产安全危机、社会公共危机等日益增多,给经济持续健康发展和社会稳定带来了巨大的压力。因此,危机管理正日益成为中央和地方政府的一项重要任务,而一套合理完备的政府危机管理体系将是降低危机损害的关键所在。加强公共危机及对危机决策的研究,对于丹阳市建设和谐型社会都具有深远的意义。为了促进经济社会的健康发展,于2014年11月1日-11月20日,对丹阳市政府办公室等部门进行了调查。调查情况报告如下:

二、调查基本情况简述

1.你在面对突发公共危机怎么处理?

2.你认为公共危机管理在技术创新层面是否完善?

3.你觉得公共危机管理是否有长期战略规划?

三、丹阳市政府公共危机管理存在的问题

通过调研得知,丹阳市公共危机管理存在一些不足,主要是:

(一)丹阳市政府公共危机管理意识淡薄

我市正处在社会转型、经济转轨期,危机出现的领域会越来越广,出现的频率会越来越高,丹阳市政府存在着“重治轻防”的思想,公共危机管理意识淡薄,忽视危机教育和宣传,民众接受危机教育和参与危机锻炼的机会较少。特别是在丹阳市政府建设中,没有将危机教育、宣传、咨询纳入到正常的工作范围和职责之中。

(二)丹阳市政府在危机管理的技术创新层面存在缺陷

丹阳市政府管理技术创新是一项系统工程,需要各个政府部门甚至全社会的共同努力和协调均衡发展来实现,而目前丹阳市政府下面的各行政职能部门在建立网络系统的过程中缺少部门之间的资源信息整合,无法形成部门之间协同办公的环境,不同部门之间发展也不平衡。因此,目前丹阳市政府的电子政务建设还停留在低水平重复浪费的基础之上。

(三)丹阳市政府缺乏公共危机管理的长期战略规划

丹阳市政府要树立全面、系统的观点,用战略、长远的眼光来看待公共危机管理,建立长期的反危机战略规划是丹阳市政府刻不容缓的责任。

但是,丹阳市政府没有完整和系统的反危机战略规划,导致丹阳市政府公共危机预警能力严重不足。不注重消除诱发危机的因素,群众信访、民族问题、环境恶化等诸多诱发危机事件的因素,在丹阳市政府公共危机管理中没有得到足够重视。

四、丹阳市政府应对公共危机管理的对策

(一)完善丹阳市政府公共危机管理机制

“预则立,不预则废”,丹阳市政府建立完善的公共危机预警机制,将危机化解在萌芽状态,是维护丹阳市社会稳定,保持经济社会可持续发展的必然要求,也是实现丹阳市公共危机管理从被动性的应对式管理向防范性的主动管理转变,

从“事后救火”到“事前监测”转变的现实需要。

(二)利用现代化网络信息技术,引入电子政务管理系统作为地方政府创新的技术保障

现代社会高速发展,任何一项创新活动都离不开网络信息技术的支持。丹阳市政府管理创新,要求丹阳市政府必须是现代化的、高效能的、高科技的政府。

在此意义上的技术创新,其实就是电子政务的广泛开展,通过利用现代信息科技和网络技术,实现高效、透明、规范的电子化内部办公。

要引入电子政务管理系统,首先,需要丹阳市政府建设一支高素质的政府公务员队伍,通过公开招考录用提高公务员队伍的整体素质,大力引进人才特别是计算机专业的人才。

(三)丹阳市政府应做好善后管理工作,制定长期战略规划

首先,丹阳市政府要做好有形的公共危机恢复。丹阳市政府在危机恢复阶段,应当科学制定公共危机恢复计划,组织动员社会力量,第一时间修复同人们紧密相关的房屋、水电、交通等基础设施,做好有形的公共危机恢复。

其次,丹阳市政府要做好无形的公共危机恢复。丹阳市政府通过开展社会心

理疏导、进行组织变革、加强丹阳市政府公关等工作,向公众表达政府诚意,提升丹阳市政府形象。

最后,制定长期的应对公共危机战略规划,长期的反危机战略规划是丹阳市政府刻不容缓的责任。

五、总结

现代公共危机的频发,给人们造成了巨大的危机和损害,政府作为公共事务的管理者、公共秩序的维护者,对各种危机事件实施危机管理是政府的重要职能,也是政府的重要责任。

与不断爆发促进公共危机管理的不断完善,同时推动着人类社会向更高级,更文明,更理智的新境界发展,我们要立足现状,居安思危,通过制度创新,从各种

公共危机中学习,构建适合我市的公共危机管理模式,在实践中不断提升公共危机管理能力。

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标签:突发公共危机事件